事例② 小矢部旧東蟹谷保育園利活用構想
Project Story 02

ー助け合いながら心豊かで住みよい地域づくりー

小矢部旧東蟹谷保育園利活用構想<旧東蟹谷保育所を活かした地域の生活基盤づくりなど>

地域の思いがつまった建物を取り壊さず、存続させる道を探したい。
利活用のしくみ、運営、維持管理などの
スキームを組み立て、協議資料を作成しました。

01.

メルヘンの街、小矢部の資産である建物と風景を遺したい。

小矢部市は、当社代表 堂田の生まれ故郷です。メルヘンの街づくり構想のもと、市内には数多くのメルヘン建築がつくられ、街の風景を形作っています。今回の対象物件である旧東蟹谷保育園もそんなメルヘン建築の1つです。近年、補助事業により子ども園が別の場所に新設され、補助金の制度上、保育園は解体または売却されることになっていました。しかし、地元の有志の間では、地域のシンボルとも言える建物や風景をなんとか遺せないかという声が上がり、堂田のもとに相談があったのです。

プロジェクトの概要と命題
02.

解体か、存続か。建物の遺し方を共に考える。

人口減少が加速する地域都市では、機能が重複する施設をどのように集約していくかが大きな課題になっています。今回の対象物件のように、それぞれの施設や建物には地域の思いがあり、要らなくなったから壊せばいいというわけにはいきません。また解体には莫大な費用がかかります。活用できる資産をただ壊すのではなく、将来の地域のために役立つ新しい資産として再生し、末永く使われるよう役割と仕組みを考えていく必要があると考えます。

実際に今回の対象施設の解体には数千万円の費用が必要です。大金をかけて壊すのであれば、地域で活用する施設として市から譲り受けることはできないかと考え、地域の有志と共に構想づくりに着手しました。CMは「造ること」のアドバイザーだと思われがちですが、これからの日本社会においては建物を「壊すとき、遺すとき」にこそ、建築全般の専門家としての私たちCMの知識と経験が求められていると感じています。

メルヘンの街小矢部
上位計画の整理

小矢部市内には、35のメルヘン建築が現存しています。その風景をもとにしてメルヘン米、メルヘン牛などのネーミングをつけた地域の産品を販売してきました。これらのメルヘン建築の中には当初の目的を終えたものもあり、それらをどう存続させいくかを小矢部市全体の課題として考える必要があります。

03.

地域の生活基盤を支える拠点=「かいことセンター」構想。

地域の住民が末永く運営を続けるためには、収益を目的としないで、むしろ貨幣経済から離れた仕組みを考えた方が良いのではないか。そこで超高齢化、人口減少が急速に進む街の生活基盤を支えるために建物を利活用するという方針を軸にしたのです。地域には5km圏内に買い物ができる小売店がなく、高齢世帯には冬場の雪かき、庭木の剪定なども大きな課題となっていました。そこで、地域の有志と一緒になって考えたのが「かいことセンター」構想です。

計画の背骨:貨幣経済の外にある仕組みを地域住民が稼働させる

かいこととは富山弁で交換を意味します。若い世代と高齢者が、お互いの労力と時間を交換し、困っていることを助け合う拠点として施設を利活用しようと考えたのです。さらに「かいことセンター」の発想を無理なく持続可能なものにするための事務局づくり、『特定地域づくり事業協同組合制度』などの国の施策の活用、近隣の運動公園利用客の利便性の充実させることでの収益の核づくりなど、具体的なプランに1つ1つ落としこんでいきました。結果的に地域の意見がまとまらず、実現には至りませんでしたが、小矢部に遺るメルヘン建築の利活用の一例を市に対して示せたことに意義があると思っています。また私たちJ-pmcにとっては、県外のシンクタンクが行うような構想づくりにとどまらず、実際に地域の声を聴き、運営、維持管理のあり方までを同時に提案できたことは、地域に根ざすCMとして価値を示せたと考えています。

永続性を担保する実働組織
「かいことセンター」を支える収益構造

既存の建物を利活用する上で大切なのは計画の永続性です。対象物件のもつポテンシャルと可能性を整理し、地域の人々の声を聴きながらプランニングしていくことが求められます。

プロジェクトの概要

  • 幼稚園となる前は子供たちに教育を受けさせるために地域で土地を拠出した小学校でした。その思いを次世代に繋ぐためのお手伝いとプランニングを実施。
  • 対象施設を地域で取得し、地域の新しい生活基盤として再活用する案を検討。
  • 市に対して建物取得の協議を行うための資料を作成し、地域の想いの具現化を支援。

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